RAYBETRAYBETRAYBET近年来，各地认真贯彻落实党中央、国务院关于深入推进审批服务便民化和省委、省政府“一件事一次办”改革精神，依托市州、县市区政务服务中心和乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站，为企业和群众提供“一对一”帮代办贴心服务，增强了企业和群众的获得感、满意度。为进一步做好政务服务帮代办工作，现就有关事项通知如下：
推行政务服务帮代办工作，是深入推进审批服务便民化、构建主动型政务服务模式的重要手段，是加快政府职能转变、深化“放管服”改革和“一件事一次办”改革、优化政务营商环境的内在要求，各级政务管理服务部门要充分认识开展政务服务帮代办工作的重要意义，坚持以人民为中心的服务理念，建立健全政务服务帮代办体系，加强队伍建设，创新服务方式，提升服务水平，主动帮助企业和群众解决急难愁盼问题，打通服务企业和群众“最后一百米”。
（一）优化平台设置，做到有窗口。建立市、县、乡、村四级全覆盖的帮代办服务体系。在政务服务中心（便民服务中心、便民服务站）设立帮代办服务窗口，受理企业和群众咨询引导、事项办理、办事协调等帮代办申请，帮助现场办、帮助网上办、帮助就近办、帮助在家办。原则上设立“办不成事”反映窗口，专门受理企业和群众办不成的事，专业“问诊”企业和群众办事过程中的“疑难杂症”，专心解决企业和群众政务服务领域的“急难愁盼”，提供“兜底”帮代办服务。RAYBET有条件的地方可建设智能帮代办服务信息系统，为统一发布帮代办目录、管理帮代办队伍、受理帮代办业务、跟踪帮代办进程、监督帮代办质效等提供系统支撑。
（二）明确服务范围，做到有事项。根据本地需求，立足本级政务服务事项，梳理发布帮代办服务事项目录，并实行动态调整。重点提供“一件事一次办”、企业开办、工程建设领域、RAYBET民生领域以及残疾人、老年人等特殊群体帮代办服务。市、县政务服务中心根据需要将外国专家、华侨、归国留学人员等相关政务服务事项纳入帮代办事项范围。乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（便民服务站）要将人口计生、劳动就业、社会保险、福利救助、低保办理等高频民生保障类公共服务事项纳入帮代办事项范围。
（三）充实工作队伍，做到有人办。统筹安排政务服务大厅窗口人员、导服人员或专人作为帮代办人员，从事帮代办服务工作，具体人员数量、选派方式根据各自实际情况设定。帮代办人员应佩戴明显标志，负责解答咨询、受理帮代办申请、指导和督促政务服务职能部门在承诺时限内办结审批服务事项，协调解决帮代办服务中遇到的相关问题。要加强对帮代办人员的培训，提高服务意识、业务水平和协调能力。
（四）规范工作流程，做到有制度。建立帮代办工作运行管理制度，规范咨询指导、申请受理、帮代办实施、办结送达、事后评价等各阶段工作流程。对有意向申请帮代办的企业和群众，当场审查其现有材料是否齐全，对于材料齐全的帮办事项，帮办人员带领办理人去相关业务部门办理；对于材料齐全的代办事项，办理人与代办人员完成材料交接和签收委托协议后，由代办人员代替申请人去跑腿，完成代办事项。对于材料不齐全的，帮代办人员应一次性列出缺少的材料以及补齐材料的途径或方法，方便群众补齐材料。帮办代办工作完成后，帮代办人员应及时办理交接手续，移交相关材料。
（一）加强高位推动，确保顺利实施。各级政务管理服务部门要加强对帮代办工作的领导和管理，明确分管领导和专门科（股）室负责，及时研究解决工作中的新情况、新问题。积极向本级党委、政府报告帮代办服务工作情况，提请研究解决工作场地、人员、经费等难点问题。
（二）加强干群互动，精准提供服务。各地要加强与企业和群众联系互动，积极了解企业和群众帮代办需求，及时主动、精准贴心为企业和群众提供帮代办服务，做到群众有呼声、干部有回应，群众有诉求、干部有行动，群众有困难、干部帮忙办。要充分运用政府网站、电视报刊、网络新媒体等途径，准确发布、广而告知帮代办服务方式，公布帮代办联系方式和渠道，加大对帮代办服务工作的宣传，让企业和群众更多地了解和接受帮代办服务。
（三）加强创新驱动，提升服务水平。各地要根据企业和群众需求及意愿，不断创新帮代办服务方式，提供上门办、智能办、全程办等丰富多样的“帮代办”服务方式。探索实行“5+X”工作日模式，除正常工作日外，可通过预约、轮休等办法，为企业和群众办事提供错时、RAYBET延时服务和节假日受理、办理通道。对重点区域、重点项目可提供个性化、定制化服务，形成可复制、可推广的经验做法。
（四）加强机制促动，确保高效办理。各级政务服务中心（便民服务中心、便民服务站）要制定完善帮代办工作机制，出台帮代办服务工作实施办法、联办处置方案以及人员管理考核办法、审批服务工作办法等制度措施，明确帮代办事项办理条件、工作范围、办理时限等要素，全面提升帮代办服务水平。要加强与同级业务部门沟通协调，促使帮代办事项联动办理、便捷办理、高效办理。建立完善督促检查机制，省政务局将政务服务帮代办工作纳入“放管服”改革和“一件事一次办”改革工作真抓实干督查激励评价内容，将加强检查督促，并适时通报情况。各级政务管理服务部门要加强工作自查和检查，对于帮代办服务不到位等问题及时整改或督促整改。