RAYBET镇江扬中市行政审批局：“品牌化+项目化”释放党建引领乘数效应 助力项目落地提速增效

　　今年以来，扬中市行政审批局紧扣市委市政府党建工作“提升突破年”主题，以“阳光审批快优通”服务品牌为引领，以党建书记项目“‘项目管家’帮办代办助力重点项目落地提速”为抓手，聚焦产业项目攻坚突破、聚力营商环境优化提升，全力推动机关党的建设与政务服务工作有机融合，切实将党建优势转化为审批服务工作优势和企业发展优势。

　　针对项目落地投产过程审批手续多、耗时长等问题，市行政审批局实施“拿地即开工”项目审批新路径，最大限度简化审批程序、提升审批效率。局党组书记亲自挂帅、牵头抓总，协调资规、住建、生态环境等部门成立工作专班，针对新增用地项目，主动入企调研、实地勘察，充分利用拿地“等待期”，前置开展方案设计、联合审查、深化设计等开工前条件准备工作，使项目供地空档期变为高效审批服务期，实现重大项目“拿地即开工”。其中上飞高速工具钢、万洋众创等项目一天内实现用地规划许可证、不动产权证书、工程规划许可证、施工图设计文件审查合格书、施工许可证“五证齐发”，雷竞技刷新项目审批新速度。雷竞技

　　优化“全链服务”模式。坚持支部建在审批链上，依托政务服务中心党支部各部门党员集聚优势，搭建由审批、资规、住建、生态环境等部门党员业务骨干组建的“项目管家”红色帮办员队伍，按照“一企一策、一企一帮“原则，针对省市108个重大产业项目，量体定制审批事项清单和流程图，实行“一项目一团队、一项目一清单、一项目一方案”，为重大产业项目提供从设立登记到不动产登记的全生命周期帮办代办服务。推行“挂图作战”模式。针对工程建设项目审批6大环节39个审批事项，制作《2022年省、市重大产业项目审批进度表》，实行“挂图作战”，公开公示项目名称、实施单位、事项受办理时间等内容，坚持节点管理、倒排工期、责任到人，动态更新、全面跟踪项目审批进度。实施“一线工作”模式。开展“政企面对面”“暖企大走访”等党建惠企主题活动，局党组书记作为“第一责任人”，亲自带队赴项目建设现场实地调研、上门指导、座谈交流，动态了解项目推进过程卡点堵点，推动解决项目发展过程各类“疑难杂症”问题。

　　一站集成，雷竞技项目审批渠道“畅”。以党建组织力提升服务凝聚力，聚焦企业办事“来回跑”“多头跑”问题，大力推行“一窗通办、集成服务”，整合资规、住建部门窗口进驻投资建设一站式服务中心，变部门“单打独斗”为“抱团服务”，实现企业办事由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。一网通达，部门信息共享“畅”。强化跨部门政务信息资源共享，依托工程建设项目审批管理系统和重大产业项目服务调度平台，实现重大产业项目一网通办、一网统管，审批线上留痕、数据实时分析，部门协同推进、联动服务，助力重大产业项目落地落实。一线纾困，企业诉求表达“畅”。坚持“企有所呼、政有所应，企有所需、政有所为”，依托“一企来”企业服务热线，畅通政企沟通渠道，通过“‘一企来’线上专席+线下专窗+部门政策专员”服务模式，及时倾听企业呼声，回应市场主体关切，帮助企业协调解决项目推进过程中存在的矛盾和问题。

　　厚植为民情怀。坚持以党建带队建，先后组织“青春心向党 奋进‘政’当时”青年座谈会、“忠诚 敬业 担当”主题访谈、“献礼二十大 永远跟党走”摄影展、“在奋斗中成长”青年大学习等系列活动，组织赴郭克生事迹陈列馆等红色基地参观学习，进一步砥砺为民情怀。激发担当动力。设立“业务大讲堂”“法商讲席”学习交流平台，定期组织业务学习、经验交流，推行窗口服务AB岗制度，通过老带新、传帮带，提升审批队伍专业素养。常态化评选“红旗窗口”“服务明星”“办件能手”，选树新时代政务服务先进典型，营造比学赶超的浓厚氛围。筑牢廉政根基。开展廉政风险防控工作，结合部门三定，系统梳理、排查、防控审批服务岗位廉政风险源点，全力构建“无事不扰 有求必应”的一流营商环境。

　　下一步，扬中市行政审批局将持续发挥党建、品牌双引擎作用，努力以红色党建链引领项目建设链，以品牌驱动力增强队伍战斗力，以群众满意率检验工作含金量，为全市经济社会发展增势蓄能。