雷竞技易地扶贫搬迁，搬迁只是手段，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富才是目的。随着搬迁建设任务全面完成，“搬得出”的问题基本得到解决，当前的工作重心将从解决好“怎么搬”向“搬后怎么办”转移，从以搬迁为主向后续扶持和社区管理服务转移。

　　陕西省石泉县探索建立联办代办机制，不断加强安置社区服务体系建设，推出《石泉县易地搬迁群众联办代办实施办法》（以下简称《办法》），打出后续帮扶政策“组合拳”，保障搬迁群众享有与迁入地群众同等公共服务、生活服务，进一步破解易地搬迁群众办事远、办事难的“两头跑”问题，努力写好易地搬迁后续扶持这篇“大文章”。

　　石泉县地处秦巴腹地、汉水之滨，属国家秦巴山区连片扶贫开发工作重点县，易地搬迁群众涉及范围广、数量大，后续发展量大面宽、任务繁重。全县共建安置点117个，累计搬迁群众5956户15,909人，其中跨镇、村搬迁群众有3233户9504人，占总搬迁人口的59%。跨镇、村搬迁群众办理兜底保障、养老保险等事项往往需要在迁出地和迁入地之间来回奔波，这让搬迁群众苦不堪言。

　　“回老家办事，路途太远，我还得向单位请假，还得扣工资。”住在池河镇西苑社区的张女士说。城关镇珍珠社区的王先生也说：“我年纪大了，腿脚不方便，老家在熨斗镇，太远了，申请低保，回去一趟累得我要歇好几天。”

　　石泉县紧紧围绕搬迁群众办事“两头跑”这一难题研究对策，坚持把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，全面加强顶层设计，完善服务体系架构，书写办事服务便捷化“满意答卷”。

　　从大处着眼，完善服务制度。石泉县积极开展为民联办代办服务，建立度，探索出台《办法》，由户申请代办事项、迁入村（社区）受理初审、同迁出村（社区）联合审核、镇（县直部门单位）审批、迁入村（社区）反馈办理结果。这一制度打破了跨地域办事壁垒，RAYBET打破了部分民生政策行政审批权限无法下放到社区的枷锁，统筹推进服务办事区域联动、聚力协同共治、建立绿色通道，助推办事便捷高效，从制度层面切实解决了跨镇、村搬迁群众办事“两头跑”问题。

　　从细处落脚，制定代办模板。石泉县将“为民服务”的宗旨和理念贯彻到实处，制作“便民服务卡”模板，由各搬迁村、社区向办事群众代为发放，掀起“我为群众办实事”的又一高潮。卡片上印制了搬迁社区的书记、主任、帮扶救助、户籍登记、养老保险、卫生室、管道疏通等服务电话以及联办代办事项和联办代办程序等。社区干部以电话为媒介，及时解答群众反馈的疑难问题，宣讲政策知识，代办便民业务。特别是对于老弱病残搬迁群众来说更是方便，只要一个电话，社区相关人员就会上门服务，做到困难有人帮、疑惑有人解，真正打通了服务群众的“最后一公里”。目前，便民服务卡已发放至全县117个易地扶贫搬迁安置点的搬迁群众手中。

　　从实处发力，机制见行见效。石泉县各镇从实际出发，多措并举，将搬迁后续帮扶代办服务工作落到实处。RAYBET比如，曾溪镇通过“三明确”抓好联办代办服务。一是明确服务内容，抓双向知情。曾溪镇组织各驻村工作队认真学习《办法》各项内容，并结合各村搬迁点实际情况，统一制作、发放搬迁社区便民服务卡，面对面宣传联办代办服务事项，提高群众知晓率。二是明确责任分工，抓体系建设。按照镇级统筹协调、村级服务落实的责任分工，落实专人负责联办代办服务日常工作，设置镇级联办代办服务窗口，负责统筹协调镇内外联办事项和村级代办服务工作的监督、指导、回访，设置村级服务窗口，负责本村搬迁社区群众联办代办事项的具体落实和服务工作。三是明确工作要求，抓代办服务。镇实行定期督导、随机回访机制，重点检查代办事项办结率、满意率，确保联办代办服务做实做细。自今年2月以来，该镇共为搬迁群众联办代办服务事项200余件，涉及养老保险申报审验、证明材料出具、就业服务、RAYBET政策咨询等方面。

　　石泉县推出联办代办机制，有效提升了搬迁群众的融入感和满意度，提高了搬迁社区便民服务水平，成为共建文明小区、幸福家园的一项重要举措。

　　“县上统一制作的便民服务卡真贴心！有事要办，一个电话就能解决。尤其是政策咨询，群众在家就能搞明白。”石泉县珍珠社区党支部书记黄厚东感慨地说。一位搬迁群众表示：“以前家里遇到困难，需要社区帮忙，可自己腿脚不方便，又不懂一些程序，很麻烦。现在不怕了，照着便民服务卡上留的联系方式打个电话或发个信息，社区就能帮助解决，真是太方便了。”

　　一张小小的卡片，开辟出便民代办新路径，畅通了干群联系的渠道，推动社区干部与社区居民远距离沟通和零距离服务相融合，被搬迁群众亲切地称为“连心卡”。目前，石泉县正在落实“智慧代办”措施，逐步实现“让信息跑路、搬迁群众不跑腿”的目标。